Hasta la firma del tratado, deben franquearse varias etapas.
Mandato de negociación. La Comisión Europea se reserva el monopolio de la iniciativa: es la única que propone las recomendaciones que enmarcan la negociación de cualquier acuerdo de comercio o de librecambio. Reunidos en Consejo, los Estados miembros deliberan sobre el caso antes de autorizar la negociación. Las recomendaciones iniciales de la Comisión –rara vez modificadas por el Consejo– delimitan entonces un mandato de negociación. El del Acuerdo Transatlántico para el Comercio y la Inversión (ATCI) fue conferido el 14 de junio de 2013.
Negociación. Está a cargo de la Comisión, con la asistencia de un comité especial donde están presentes los 28 gobiernos, que, por tanto, no pueden simular que desconocen por completo las negociaciones actuales. El comisario de comercio, Karel De Gucht, coordina las conversaciones por la parte europea. El Tratado de Lisboa prevé que la Comisión “informe periódicamente al Parlamento (...)
