El nacimiento de la heterarquía

Introducida en el campo de las relaciones internacionales hace unos años, la noción de heterarquía permite pensar más allá de los paradigmas clásicos de jerarquía y anarquía al constatar la multiplicación y heterogeneidad de los centros de poder, su jerarquía variada, la fragmentación de las normas regionales y el papel cada vez más importante de los actores transnacionales y no estatales. Estos últimos tienen una influencia creciente, incluso en cuanto a reivindicaciones territoriales, en las dinámicas de regionalización y de mayor permeabilidad de los Estados a los referentes transnacionales. Por otra parte, los regímenes se sienten más amenazados por estos nuevos actores y tienden a reaccionar en el plano de la seguridad en lugar de apoyarse en los organismos regionales (como la Liga Árabe, el Consejo de Cooperación del Golfo o la Organización de Cooperación Islámica), poniendo trabas a las dinámicas de integración y regulación.